近日，霧霾天氣再度襲擊多個(gè)北方城市。環(huán)保部門(mén)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑其工作不力。對(duì)此，多地環(huán)保局長(zhǎng)在接受媒采訪時(shí)表示，造成霧霾的污染源他們管不了。
東部沿海某省一位環(huán)保局長(zhǎng)說(shuō)，只要市(縣)主要領(lǐng)導(dǎo)“不點(diǎn)頭”，像“三高”企業(yè)這樣的污染源，環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了。因?yàn)檫@些企業(yè)能繳納高額稅收，是地方政府的“命根子”。
明明是擔(dān)任治理環(huán)境污染的政府部門(mén)，環(huán)保局卻“管不了霧霾”，這不能不說(shuō)是一種“黑色幽默”。如果環(huán)保局明明知道產(chǎn)生霧霾的源頭企業(yè)在哪，卻不能管、不敢管、管不了，都是一種工作失職，理應(yīng)追責(zé)。當(dāng)然，在十八大提出要?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的大背景下，環(huán)保局長(zhǎng)們的這種自嘲無(wú)疑更加具有諷刺意義。
為何環(huán)保局長(zhǎng)們“管不了霧霾”？答案并不復(fù)雜。為了營(yíng)造政績(jī)以及個(gè)人的升遷，一些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)仍在盲目追捧GDP增速，對(duì)于能帶來(lái)巨額稅收的“三高”企業(yè)往往采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度。各地的環(huán)保局即使想管，但因受到地方政府領(lǐng)導(dǎo)的制衡，且沒(méi)有直接關(guān)停污染企業(yè)的權(quán)利，也只能是“能管的不想管，想管的管不了”。因此，現(xiàn)行的政府管理體制導(dǎo)致環(huán)保局成為治霾不力的替罪羊。
霧霾頻繁出現(xiàn)，是地方政府忽視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的惡果。環(huán)境污染的治理迫在眉睫，習(xí)近平總書(shū)記日前就騰格里沙漠的非法排污問(wèn)題作出指示，說(shuō)明中央對(duì)環(huán)境問(wèn)題的高度重視。環(huán)保部門(mén)站在保護(hù)和治理環(huán)境的第一線，決不能讓“管不了霧霾”成為久拖不治的頑疾。
如何能讓環(huán)保局長(zhǎng)們“管得了霧霾”？筆者以為，首先要讓環(huán)保部門(mén)在環(huán)境治理方面承擔(dān)更多責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，“大環(huán)保部”“環(huán)保部和國(guó)土資源部合并部分權(quán)利”的傳聞屢見(jiàn)不鮮，民間對(duì)于環(huán)保監(jiān)管權(quán)限的過(guò)于分散也多有微詞，環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳也曾在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)整合環(huán)保執(zhí)法權(quán)的意見(jiàn)。因此，要讓環(huán)保部門(mén)少受地方政府的干擾，才能讓其更好地開(kāi)展工作。具體做法可參考中紀(jì)委對(duì)地方各級(jí)紀(jì)委的改革措施。其次，地方政府的考核評(píng)價(jià)機(jī)制也應(yīng)進(jìn)一步改革，應(yīng)增加類似霧霾治理等環(huán)境問(wèn)題在政府主要領(lǐng)導(dǎo)人考核、升遷中的比重，對(duì)于環(huán)保不力的官員應(yīng)當(dāng)不予升遷或者采取降職等懲處，促使其在對(duì)待環(huán)境治理的態(tài)度上從“不想管”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)管”，推動(dòng)霧霾等環(huán)境問(wèn)題的早日解決。
